Pues yo lo veo de una manera muy sencilla, pueden pasar dos cosas:
-Se requiera tener carnet para ser policia local (yo tengo entendido de toda la vida que sí) por lo tanto este hombre no tendría ni que estar trabajando de policía ya que no cumple los requisitos.
-El tener carnet se le ha requerido a posteriori, pero no hacía falta para entrar, en cuyo caso veo perfectamente normal que no lo tenga que costear él, de la misma manera que si ahora mi jefe me dice que a partir de ahora tendré que llevar una moto de 500cc en el trabajo, me tendrá que pagar él el carnet si yo no lo tengo, o almenos llegar a algún acuerdo, porque yo no lo voy a pagar si no me hace falta a mí, ni era requisito para entrar en mi trabajo.
Salut