Hombre...las conexiones nunca son estables 100% , no siempre va a ir a tope la linea, eso está claro...es una patata si, pero es lo que tenemos en España.... ¬¬
Si dices que a veces te da 490 y normalmente te da 21 ... eso es que o tienes problemas de conexion con la centralita, o tienes en el ordenador un nido de aliens, o como se dice ahora, con mucho Spyware Dale un repaso con el adware y algun antivirus a ver que tal pk eso tiene pinta de que algun programa te esta chupando ancho de banda