Por mil cosas: interferencias, reflexiones...al final la velocidad teórica de funcionamiento se reduce mucho. Dependiendo de tu caso concreto tendrás mejor o peor señal, pero en cualquier caso una conexión wifi siempre va peor que por cable, en mayor o menor medida.
A mí me da 11 megas teniendo una conexión de 12, pero recuerdo una época en la que tenía 25 megas de ono y se quedaban en 13 por wifi (22-23 por cable).
Saludos.