(Sin leer la noticia del país)...
Se llama pago por volumen y es una opcion para el que no necesita una conexión permanente.
Paga una cuota reducida, y paga lo que use la conexión, y siempre a máxima velocidad.
No lo veo del todo mal..., y por lo general, estas ofertas tienen un limite a facturar (hablando de ADSL, los moviles aunque igual, creo que no hay un límite, excepto en Yoigo.)