Para empezar, la legalidad:
Si, es publicidad engañosa. Hace ya mas de un año que todos los vuelos que se vendan en España (y no se si es a nivel de UE) tienen que mostrarte el precio final, la primera maleta tiene que ir incluida en el precio y no debe costarte ni un centimo mas de lo que pone en "portada".
Seguimos con la realidad:
Las empresas de bajo coste se pasan las leyes por el forro de los cojones porque hasta que los usuarios no denuncian industria no se mete de por medio y además no ponen una multa global sino a nivel de "caso", con lo que las compañias continuan haciendo lo que les sale del pito. Cuando ofrecen un vuelo a 1€ tienes que contar 1€ + tasas de aeropuerto + maleta facturada + cualquier cosa que no tengas en cuenta y como te acuerdes de desmarcar te la cobran a precio de oro
Así que si, es ilegal pero es lo que hacen todas.