El Fondo Monetario Internacional (FMI) pidió hoy a España que adopte medidas económicas 'urgentes y decisivas', entre ellas una reforma 'radical' del mercado laboral, la consolidación fiscal y una transformación de las cajas de ahorros que las haga similares a los bancos.
'El mercado laboral no funciona', expresó el organismo en un comunicado al término de una visita a España, como parte de la revisión anual que la entidad hace de la economía de ese país.
Por ello, instó a España a adoptar una reforma 'ambiciosa' que incluya la reducción de las indemnizaciones por despido y cambiar el sistema de negociación de los salarios en los convenios colectivos para dar más flexibilidad a las empresas.
Como parte de la redefinición de su economía tras el hundimiento del modelo basado en la construcción, España debe reducir el tamaño de su sector financiero, pero el proceso hasta ahora ha sido 'demasiado lento', según el Fondo.
A juicio de los expertos del FMI, el punto más débil son las cajas de ahorro, y en ese sentido propusieron una reforma profunda del marco legal, que por sus restricciones a las fusiones y el cierre del sector a inversores externos, 'pone en peligro los fondos públicos', añadieron.
El FMI quiere que se dé a las cajas españolas la oportunidad de convertir su capital social en acciones, algo que debería ser una obligación para las grandes entidades.
También propuso reducir la influencia política y aumentar su capacidad para captar capital externo. Esos cambios harían a las cajas de ahorro en España similares a los bancos, al eliminar cortapisas a sus operaciones.
'Esta reforma debería ser aplicada rápidamente para que las cajas de ahorro puedan disponer de todas las opciones para captar capital lo antes posible', según el Fondo.
Sobre la reducción del déficit público, el organismo se manifestó de acuerdo con los objetivos del Gobierno español, pero alertó de que esas metas estarán en peligro si al final no se aplican las medidas necesarias para llevarlas a cabo o si la economía no se recupera con la velocidad que Madrid espera.
También aconsejó un control más estricto de las finanzas de las comunidades autónomas, pues son las que llevan a cabo la mayoría del gasto público, y sugirió la creación de un consejo fiscal independiente para analizar las cuentas.
Además, el FMI pidió una reforma 'audaz' del sistema de pensiones, con la aplicación de medidas como vincular la edad de jubilación a la expectativa de vida.
Los expertos del Fondo consideraron que la recuperación de la economía española será 'débil y frágil', y que su crecimiento subirá de forma progresiva hasta llegar a medio plazo a entre el 1,5 y el 2 por ciento, unos porcentajes bastante menores que antes de la crisis.
El FMI insistió en que para mejorar esas perspectivas España debe adoptar sin dilación las reformas estructurales que expuso hoy en su comunicado.
Fondo Monetario Internacional (FMI) considera que la "incipiente" recuperación de la economía española será "débil y frágil", por lo que reclama la aplicación "urgente" de medidas de amplio alcance dirigidas a reequilibrar la economía y restaurar la confianza, entre las que cita una reforma "radical" del mercado laboral, así como la consolidación del sector bancario y de las cuentas públicas.
La institución internacional, que el pasado 21 de abril había revisado al alza su pronostico para la economía española en 2010 al augurar una contracción del Producto Interior Bruto (PIB) del 0,4%, dos décimas menos que lo estimado en enero (-0,6%), y que mantuvo su previsión de crecimiento del 0,9% en 2011, señala en las conclusiones de la revisión del Artículo IV que el crecimiento de la economía española alcanzará de manera gradual entre el 1,5% y el 2% a medio plazo, aunque advierte de la necesidad de afrontar los desequilibrios existentes y de la incertidumbre vinculada al elevado desempleo.
Así, el Fondo apunta que, si bien estas previsiones están sujetas a una revisión al alza si el consumo doméstico creciera más rápido de lo previsto como consecuencia de un aumento de las exportaciones por la debilidad del euro y la recuperación de la economía global, también existe el riesgo de que la economía española se estanque como consecuencia del proceso de consolidación fiscal y del debilitamiento en la demanda privada, "especialmente si las reformas para impulsar la competitividad y el crecimiento son tímidas".
Asimismo, la institución advierte del riesgo de que se deterioren aún más las condiciones de los mercados financieros, lo que provocaría un encarecimiento de la financiación tanto del sector público como del privado.
EL MERCADO LABORAL ESPAÑOL "NO FUNCIONA".
De este modo, el FMI insta al Gobierno a aplicar reformas "urgentes y decisivas" para reequilibrar la economía e impulsar la confianza, entre las que destacan las peticiones de incrementar la flexibilidad del mercado laboral, lograr la consolidación fiscal, así como la de reformar y consolidar el sector bancario para reforzar su solvencia y eficiencia. Asimismo, el FMI reclama que continúen las reformas en el sector servicios.
En concreto, la institución dirigida por Dominique Strauss-Kahn reclama con carácter urgente una revisión "radical, ambiciosa y amplia" del mercado laboral español, puesto que éste "no funciona", que permita reducir la dualidad existente mediante el abaratamiento del despido de los trabajadores indefinidos y que impulse la flexibilidad salarial mediante la descentralización de la negociación de convenios.
"Hay que tener cuidado de que ninguna reforma incremente los costes fiscales del sistema o dificulte a corto plazo la contratación temporal", advierte el FMI, que recomienda al Gobierno tomar la iniciativa en este aspecto si los agentes sociales no logran un acuerdo rápido sobre la reforma laboral.
RESPALDA LAS MEDIDAS DE AJUSTE DEL GOBIERNO Y PIDE REFORMAR LAS PENSIONES.
Respecto a las cuentas públicas, el Fondo "respalda plenamente" el paquete de medidas adoptado por el Gobierno, incluyendo el recorte aprobado la semana pasada en el Consejo de Ministros, que fortalece "significativamente" el planeado ajuste fiscal y mejora la credibilidad por la asunción de medidas concretas y audaces, como el recorte de salarios en el sector público.
De este modo, el FMI considera que el nuevo programa de reducción del déficit, que implica la reducción del saldo negativo en más de cinco puntos porcentuales en 2010 y 2011, es "apropiado" y colocaría el ratio de deuda del Gobierno, que aún seguiría por debajo de la media de la eurozona, en una senda a la baja en un merco de tiempo razonable.
Por otro lado, el informe del FMI advierte de las fuertes presiones de gasto a las que se enfrenta España por el envejecimiento de su población y la ralentización del crecimiento demográfico, por lo que recomienda una "audaz" reforma del sistema de pensiones.
En este sentido, la institución dirigida por Dominique Strauss-Kahn recuerda que el Gobierno baraja posibles reformas como prolongar la edad legal de jubilación hasta los 67 años, lo que, según el Fondo, en unión de otras medidas, fortalecería la sostenibilidad del sistema y colocaría al país en línea con sus socios europeos que ya han acometido dicha reforma, que "al impulsar la sostenibilidad fiscal sin minar el crecimiento debería adoptarse con rapidez".
Por otra parte, la institución internacional reconoce el "papel crítico" desempeñado por las comunidades autónomas, ya que a ellas corresponde gran parte del gasto público, y señala la necesidad de establecer mecanismos que garanticen el "necesario ajuste".
A este respecto, el FMI sugiere institucionalizar procedimientos de revisión del gasto que contribuyan a mejorar la calidad y durabilidad de las reducciones de gasto. Asimismo, la institución apunta la posible utilidad de establecer consejos fiscales independientes, como sucede en Suecia o Bélgica, que poroporcionen un análisis objetivo de la evolución fiscal y de cuestiones de sostenibilidad a largo plazo.
ACELERAR LA CONSOLIDACIÓN BANCARIA Y REFORMAR LAS CAJAS.
Por otro lado, la institución reclama acelerar proceso de consolidación del sector bancario español a pesar de reconocer la solvencia del mismo, destacando que es necesario acelerar la reducción del exceso de capacidad y dar origen a instituciones más sólidas.
Así, el Fondo subraya que los progresos realizados, en el marco de Fondo de Reestructuración Ordenada Bancaria (FROB) han sido "demasiado lentos", aunque reconoce que el reciente acuerdo en este sentido de los principales partidos políticos es "alentador".
No obstante, el FMI ve necesario hacer muchos más progresos antes de que concluya el FROB en junio y cree que el Banco de España debe estar preparado para intervenir "rápidamente" en caso de que persistan señales de debilidad. "Con este fin, y para mejorar la confianza de los inversores, un 'diagnóstico' banco por banco exhaustivo y transparente basado en hipótesis conservadoras sobre la valoración de activos y perspectivas podría ser útil", agrega..
Asimismo, señala que el marco legal de las cajas de ahorro debe ser actualizado al nuevo contexto económico. Así, señala que el comportamiento de las cajas "altamente variado" y que es un sector que tiene "un papel importante que jugar", por lo que la actual estructura legal "no se adapta bien a las necesidades futuras de España".
El Gobierno asegura que el informe del Fondo Monetario Internacional (FMI) que urge a España a que adopte medidas económicas 'urgentes y decisivas', entre ellas una reforma 'radical' del mercado laboral, coincide con el Ejecutivo ya que respalda el programa de consolidación fiscal puesto en marcha.
El Ministerio de Economía y Hacienda valora en un comunicado que el FMI estime que la economía española haya entrado en una fase de estabilización tras la 'severa' crisis de los dos últimos años, pese a que la recuperación todavía siga siendo débil.
Economía coincide en la recomendación de este organismo internacional que apunta a la necesidad de revisar el mercado laboral para reducir los costes de despido, al menos a los niveles medios de la UE, así como para impulsar una descentralización en los métodos de fijación de los salarios.
Sobre la reforma del sistema de pensiones, el Ejecutivo valora que el FMI respalde la propuesta del Gobierno español de elevar la edad de jubilación hasta los 67 años para hacer frente a fuertes presiones de gasto a largo plazo provocadas por el envejecimiento y el menor crecimiento de la población.
Asimismo, el ministerio que dirige Elena Salgado señala que esta institución considere 'sólido' el sistema bancario español, pese a su recomendación de que se acelere la reestructuración del sistema financiero, sobre todo en el sector de las cajas de ahorro, para dar lugar a instituciones más robustas.
De la misma forma destaca que el organismo internacional considere 'esperanzador' el acuerdo alcanzado entre el PSOE y el PP para acelerar el proceso de reestructuración financiera, al amparo del FROB, que considera ha ido demasiado lento.
El ministerio de Economía también subraya que el FMI califique de 'progresos loables' la reforma de los mercados de bienes y servicios acometida en la economía española, mediante la transposición de la Directiva de Servicios de la UE, y del sector de la construcción, con la eliminación de incentivos a la compra de vivienda.
Por todo ello, el Gobierno cree que el organismo internacional apoya las medidas de ajuste aprobadas por el Gobierno para acelerar la reducción del déficit público y señala el párrafo del informe del FMI que asegura que este plan 'refuerza significativamente y adelanta el ajuste previsto y mejora la credibilidad'.
Igualmente, el Ejecutivo hace hincapié en que el Fondo valore positivamente que los desequilibrios acumulados durante los últimos años 'hayan comenzado a suavizarse, con el déficit por cuenta corriente reduciéndose a la mitad al aumentar el ahorro privado y caer la inversión residencial'.
En el mismo sentido, valora la estimación que hace de que la inflación continúe moderándose y permita recuperar competitividad a la economía española.
Saludos.
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