No, no es por eso, si fuera así las autonomías podrían tener ese tipo de administración interna y no la tienen. Ni se les dejaría, porque aquí no se puede ni reformar el estatuto sin pasar antes por el congreso. Es un pais hecho de los cantones hacia arriba y el gobierno federal es algo relativamente moderno en su historia, nunca hubo un gobierno central y los cantones se relacionaban directamente con el emperador sin señor feudal.
Aqui las autonomías se impusieron prácticamente de arriba abajo y toda la constitución se hizo casi intocable por la transición porque era un momento complicado. Es difícil de entender en un estado jacobino como el nuestro hecho a imagen de Francia, incluso con los Austrias y antes en la peninsula siempre mangoneaba alguien más que los demás habiendo un rey único para varios territorios.
Vaya, que es algo que les viene de lejos y sobrevivió al centralismo de la invasión napoleonica. Tienen claro que el que manda es el ciudadano y los cantones y la mejor forma de llegar a decisiones es el consenso. Vamos, nada que ver con el "quítate tu pa ponerme yo" de la mayoría de países.
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