TODOS es una entidad de seguridad de Windows que se refiere al conjunto de todos los usuarios.
Esencialmente, cuando se le aplican permisos a TODOS a un elemento del sistema de archivos (archivo o carpeta) lo que estás es permitiendo que cualquier usuario haga lo que quiera con ese elemento. Si Windows te da ese error es muy probable que sea porque el archivo estaba en uso, o bien porque TODOS tiene los permisos de escritura eliminados.
Revisa que no tengas ningún programa accediendo al archivo y que en la pestaña de seguridad dentro de las propiedades, TODOS o al menos tu usuario tengais los permisos necesarios. Adicionalmente, comprueba estas propiedades también sobre la carpeta donde está el archivo.
Otra solución más rápida y directa también es que uses una distro de Linux y copies el archivo, ya que Linux no tiene en cuenta a las entidades de seguridad.
