Como no digas que has de hacer poco te podremos ayudar...
Yo de ti lo haria por contenido separado, por ejemplo:
20 paginas html = tantos € x 20
1 flash = tantos euros
menú desplegable= otros tantos euros.
Y así todo desglosado, si dices que tienes que hacer te podremos ayudar algo más, cantidad de páginas, imagenes, flashes, bases de datos, interacción con ellas...
Personalmente no es lo mismo un flash que intercambie 4 fotos, a un flash que sea del logotipo de la empresa con efectos de esos que se ponen arriba.
Tampoco es lo mismo una sección de noticias simple, que una sección de noticias simple donde tengan opción de clasificar la noticia, poniendo ninguna, una o 2 fotos, o una galeria de fotos separada por apartados (obras).
Te hablo de cosas que he hecho, y cuantas más tablas has de usar y hacer que interactuen, más difícil es y más te has de romper la cabeza
A parte si has de hacer una sección de administración ya es otro marrón, es lo más tedioso que hay